在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的雙重背景下，中國陶瓷磚產(chǎn)業(yè)正面臨從傳統(tǒng)制造向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。近年來，國家層面圍繞產(chǎn)業(yè)升級、綠色低碳、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需等核心領(lǐng)域出臺了一系列政策舉措，為陶瓷磚產(chǎn)業(yè)的振興注入了系統(tǒng)性動能。本文將從政策視角梳理助力行業(yè)突圍的六大方向，并解析其背后的戰(zhàn)略邏輯。

　　一、產(chǎn)業(yè)升級政策：構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)體系

　　國家"十四五"規(guī)劃明確提出推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。針對陶瓷磚產(chǎn)業(yè)，相關(guān)政策聚焦于工藝流程再造與裝備技術(shù)革新。通過《中國制造2025》專項扶持，引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)字化車間與智能工廠建設(shè)，推動傳統(tǒng)壓機(jī)、窯爐等設(shè)備向節(jié)能環(huán)保型升級。在原料加工、成型干燥、燒成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政策鼓勵采用納米改性、3D打印等前沿技術(shù)，提升產(chǎn)品精度與附加值。同時，通過產(chǎn)能置換政策淘汰落后產(chǎn)能，建立以智能制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、綠色轉(zhuǎn)型政策：重塑行業(yè)生態(tài)基底

　　隨著"雙碳"目標(biāo)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境部等部門密集出臺《陶瓷行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，倒逼產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。政策著力構(gòu)建全生命周期綠色管理體系：在原料端推廣低放射性礦物應(yīng)用，在生產(chǎn)端強(qiáng)制實(shí)施清潔能源替代，要求窯爐熱效率提升至85%以上；在產(chǎn)品端建立綠色建材認(rèn)證體系，推動負(fù)離子瓷磚、抗菌磚等功能型產(chǎn)品普及。更為重要的是，政策創(chuàng)新性地將碳足跡管理納入行業(yè)準(zhǔn)入，引導(dǎo)企業(yè)建立原料溯源、能源監(jiān)測、廢棄物循環(huán)利用的全鏈條管控機(jī)制。

　　三、市場拓展政策：雙循環(huán)格局下的新機(jī)遇

　　面對國內(nèi)國際市場的深刻變化，商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》為陶瓷磚企業(yè)開辟增長新賽道。在國內(nèi)市場，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與老舊小區(qū)改造催生每年超20億平方米的裝修需求，政策通過政府采購清單傾斜、保障房精裝交付等政策，引導(dǎo)高品質(zhì)陶瓷磚進(jìn)入公共空間。在國際市場，RCEP協(xié)定生效大幅降低東盟市場準(zhǔn)入門檻，政策設(shè)立跨境電商專項基金，支持企業(yè)建立海外倉與本土化服務(wù)體系。特別是"一帶一路"沿線基建項目，為具有防潮、防滑特性的工程陶瓷磚創(chuàng)造百億級市場空間。

　　四、品牌建設(shè)政策：培育世界級企業(yè)矩陣

　　工信部《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》將陶瓷磚納入重點(diǎn)培育品類。政策著力打破"低價貼牌"的產(chǎn)業(yè)困局，通過設(shè)立品牌培育示范企業(yè)、組織國際設(shè)計大賽等舉措，推動企業(yè)從OEM向自主品牌轉(zhuǎn)型。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，加快與國際ISO標(biāo)準(zhǔn)接軌，建立涵蓋耐磨系數(shù)、防污性能等指標(biāo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系。特別值得關(guān)注的是，政策創(chuàng)新提出"文化賦能"戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)將非遺陶瓷技藝與現(xiàn)代設(shè)計融合，打造具有東方美學(xué)特質(zhì)的國潮產(chǎn)品。

　　五、人才培育政策：激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能

　　教育部聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)啟動"現(xiàn)代學(xué)徒制"試點(diǎn)，在陶瓷相關(guān)專業(yè)增設(shè)智能制造、數(shù)字設(shè)計等課程模塊。人社部將陶瓷裝飾工、窯爐操作員納入急需緊缺職業(yè)目錄，完善職業(yè)技能等級認(rèn)定體系。更具突破性的是，科技部在"國家重點(diǎn)研發(fā)計劃"中設(shè)立陶瓷基復(fù)合材料專項，引導(dǎo)高校與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研基地，重點(diǎn)突破大尺寸巖板燒結(jié)、智能釉料開發(fā)等"卡脖子"技術(shù)。這些政策正在重塑行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，形成"工程師+設(shè)計師+工匠"三位一體的人才梯隊。

　　六、金融支持政策：破解產(chǎn)業(yè)融資難題

　　針對陶瓷磚行業(yè)重資產(chǎn)、長周期的特點(diǎn)，央行在《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確差異化信貸政策。鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)"窯爐改造貸""技術(shù)升級保"等特色產(chǎn)品，試點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式。資本市場層面，科創(chuàng)板設(shè)立先進(jìn)陶瓷材料板塊，為功能陶瓷研發(fā)企業(yè)提供直接融資通道。更為重要的是，政策性出口信用保險覆蓋范圍擴(kuò)大至"一帶一路"市場，有效對沖貿(mào)易摩擦風(fēng)險。

　　戰(zhàn)略機(jī)遇與實(shí)施路徑

　　上述政策體系構(gòu)成推動陶瓷磚產(chǎn)業(yè)振興的"政策工具箱"。對企業(yè)而言，需把握三個戰(zhàn)略支點(diǎn)：一是將綠色投入轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢，通過余熱發(fā)電、廢水循環(huán)系統(tǒng)降低綜合能耗；二是借力數(shù)字技術(shù)重構(gòu)價值鏈，在虛擬展廳、AR設(shè)計等場景中創(chuàng)造新增量；三是深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群，依托長三角、珠三角等先進(jìn)制造業(yè)基地實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

　　當(dāng)前政策紅利正在從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成，陶瓷磚產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從生產(chǎn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。那些能將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為技術(shù)儲備、將環(huán)保壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型動力的企業(yè)，必將在全球陶瓷產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)中贏得戰(zhàn)略主動。這場深刻的產(chǎn)業(yè)變革，不僅關(guān)乎單個行業(yè)的興衰，更是中國制造向中國創(chuàng)造躍遷的生動注腳。

來源:佛山市禪城區(qū)陶瓷行業(yè)協(xié)會